ОЮЛ «Ассоциация производителей масложировой продукции Республики Казахстан» образовалась осенью 2016 года.
Исполнительный директор – Тастамбекова Альмира Кайратовна. (МГУ им. М.В. Ломоносова, факультет экономики). Участвовала в разработке Программы комплексной модернизации производственно-технологической инфраструктуры масложировой и комбикормовой отраслей Республики Казахстан «Масло – Жир – Комбикорма-2020». В 2014-2015 гг. – главный эксперт департамента пищевой промышленности и АПК Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен».
— Альмира Кайратовна, по Вашему мнению, почему необходимо поддерживать и лоббировать интересы именно представителей масложирового бизнеса Казахстана?
— Масложировая отрасль является системообразующей, она может стать локомотивом для развития многих смежных отраслей и для АПК в целом. Для Казахстана данное направление агропромышленного комплекса относительно новое, в то время как у наших коллег по Евразийскому экономическому союзу имеется огромный опыт как производства масличных, так и их переработки. Интересно, что из всех отраслей пищевой промышленности именно в масложировой больше всего отраслевых ассоциаций. Очевидно, она имеет огромный потенциал, а конкуренция уже довольно высокая, поэтому казахстанским предприятиям требуется защищать свои интересы как на внутреннем, так и на межгосударственном уровне.
— Ассоциация производителей масложировой продукции Казахстана – еще молодая организация. Что удалось сделать для рынка с момента ее основания?
— Ассоциация активно работает всего несколько месяцев, поэтому говорить о каких-то больших достижениях сложно. Но за этот период нам удалось установить сотрудничество с другими отраслевыми ассоциациями, государственными органами, которое за последние годы стало более открытым. В частности, ведутся конструктивный диалог и совместная работа по вопросам субсидирования, совершенствования законодательства в сфере АПК, технического регулирования.
— Какие цели стоят перед ассоциацией? Какие способы лоббирования интересов участников рынка считаете наиболее эффективными?
Цели ассоциации – защита прав и интересов ее членов и содействие развитию масложировой отрасли Казахстана.
В 2013 году в Казахстане была создана Национальная палата предпринимателей «Атамекен», целью которой является формирование благоприятных условий для развития предпринимательства на основе эффективного партнерства бизнеса и государства. По сути, палата «Атамекен» стала реальной площадкой для диалога между бизнесом и государством. Через «Атамекен» проходят согласование с бизнесом все нормативно-правовые документы. Палата консолидирует позицию бизнеса и выступает авторитетным посредником в сложных вопросах.
— Как Вы оцениваете нынешнюю ситуацию, сложившуюся в масложировой отрасли Казахстана? Что, по Вашему мнению, необходимо предпринять в первую очередь для достижения более высоких показателей отрасли?
— Для масложировой отрасли Казахстана самой главной проблемой является недостаточный объем производства сырья. Для его увеличения необходим комплексный подход: это и субсидирование, и развитие семеноводства, и осуществление необходимых фитосанитарных мер, и стимулирование применения соответствующих агротехнологий, и восстановление оросительных систем и др.
В последние годы интерес к масличным культурам возрос и у производителей, и у государства. Главной причиной является серьезный экспортный потенциал как самого масличного сырья, так и продуктов его переработки, главным образом – масел. Так, объем производства масличных в 2016 году увеличился по сравнению с 2000 годом более чем в 13 раз, а посевные площади – в 4,5 раза. Растет и урожайность.
Однако объемы производства остаются недостаточными для полной загрузки перерабатывающих предприятий. В 2015 году общая мощность предприятий по переработке подсолнечника составила более 550 тыс. тонн, рапса – 200 тыс. тонн, сои – 350 тыс. тонн, сафлора – 34 тыс. тонн, льна – 24 тыс. тонн. При этом уровень загрузки предприятий варьируется от 39 до 64%. Одной из причин низкого уровня загрузки является экспорт маслосемян. И если доля экспорта подсолнечника в общем объеме производства составляет 28,5%, то рапса – 55%, а льна – 58,9%.
Тем не менее, в ближайшие годы планируется введение в действие новых мощностей по переработке рапса, сои, льна. Отчасти этому способствует поддержка государством диверсификации в сфере растениеводства. Производство и переработка масличных культур являются одними из приоритетов в АПК. С учетом роста объема внутреннего потребления и увеличением внешнего спроса на маслосемена и растительные масла, а также мер, предпринимаемых Министерством сельского хозяйства и местными исполнительными органами, к 2021 году ожидается увеличение производства подсолнечника на 250 тыс. тонн, рапса – на 660 тыс. тонн, сои – на 340 тыс. тонн, льна – на 200 тыс. тонн.
— Насколько, по Вашему мнению, велика роль отраслевых ассоциаций в развитии аграрной отрасли?
— С учетом динамики интеграционных процессов и уровня развития масложировой отрасли в странах-партнерах роль отраслевых ассоциаций постоянно увеличивается. Ведь когда конкуренция с полки в магазине переходит на поле технических регламентов и стандартов, отдельному предприятию становится сложнее формировать позицию.
Оценить роль отдельной ассоциации в развитии всего аграрного рынка весьма сложно. Ведь, по сути, мы все делаем одно дело – стремимся создать максимально благоприятные условия для развития масложировой отрасли, что окажет положительное влияние и на другие отрасли.
Месседж участникам рынка
Чем эффективнее будет работать каждый участник рынка, в том числе государство, тем скорее мы получим результаты и тем лучше они будут.