Полный комплект документов
В зоне риска практически вся европейская часть России, Заволжье, Южный Урал и Дальний Восток. «Сейчас АЧС в Китае подошла практически к границам России. Вероятность заноса в Приморский край, Амурскую область и Хабаровский край весьма вероятна», — заявил заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов на пресс-конференции в «Российской газете», сообщает «РГ».
Пока к борьбе с заразой не приспособлены ни структура ветеринарной службы, ни действующее законодательство. Сейчас ветеринарный надзор в субъектах РФ контролируют региональные власти, а они затягивают введение карантина. Тем временем зараженная продукция вывозится в другие части страны, болезнь распространяется дальше, отмечают в Россельхознадзоре.
Сдержать распространение АЧС по стране можно было бы при условии централизованного контроля. Речь о том, чтобы передать Россельхознадзору полномочия по контролю за региональными ветслужбами. Минсельхоз уже подготовил законопроект об их передаче, сейчас документ проходит согласования в ведомствах.
Отслеживать движение мяса из очагов распространения болезней животных сейчас помогает система электронной ветеринарной сертификации «Меркурий». Зараженная продукция изымается и уничтожается.
Система подходит и для контроля качества готовых пищевых продуктов, считают в Россельхознадзоре. Ведомство выступает за их обязательную электронную ветеринарную сертификацию.
О возможности включения пищевой продукции, в частности молочной, в систему «Меркурий» в октябре этого года заявлял министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. «Если будут приняты предложения Россельхознадзора, то примерно в феврале будет принят нормативный акт с отсрочкой введения в действие как минимум до июля 2019 года», — сказал Николай Власов.
Он пояснил, что товаропроводящие сети к новой технологии уже готовы. Но среди молокопереработчиков есть много компаний, которые были «дезориентированы контрпропагандой» и не занимались серьезно внедрением системы электронной ветеринарной сертификации. Потому бизнесу необходимо дать запас времени для адаптации, отметил представитель Россельхознадзора.
Готовые продукты первоначально тоже предполагалось включить в систему «Меркурий», но потом некоторые из них, прежде всего, молочные, были исключены из перечня подконтрольной продукции. «Мы надеемся, что готовая молочная продукция опять будет внесена в перечень подконтрольных товаров», — сказал Николай Власов.
Между тем, в ноябре этого года правительством России было принято решение о создании в стране единой межведомственной информационной системы прослеживаемости качества продуктов. Более общей системой для всех товаров может стать система маркировки, которую разрабатывает минпромторг, считают в Россельхознадзоре. Но она имеет технические ограничения. Если сливочное масло в упаковке можно маркировать, то как это сделать с тем же маслом в куске, непонятно, пояснил Власов.
К тому же введение обязательной маркировки для небольших предприятий пищевой промышленности, которых в стране очень много, потребует от них приобретения дорогостоящего оборудования. Эти расходы станут тяжелым бременем для предприятий, а электронная ветсертификация таких затрат практически не требует.
Россельхознадзор рассчитывает предложить параллельное использование двух систем, чтобы сам бизнес оценил возможности их интеграции. «Мы с минпромторгом находимся в постоянном взаимодействии. Нужно двигаться шаг за шагом, через пилотные проекты, и дать бизнесу возможность использовать обе системы», — пояснил «Российской газете» Николай Власов.
